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標(biāo)準(zhǔn)多 執(zhí)行難

 

物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。隨著國家對物流業(yè)的不斷重視，物流服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)成為物流企業(yè)和物流業(yè)所服務(wù)的用戶，乃至全社會共同關(guān)注的話題。

 

自2 016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“開展質(zhì)量提升行動”，以及國務(wù)院關(guān)于《研究出臺物流服務(wù)質(zhì)量提升的相關(guān)意見》等文件精神的進(jìn)一步落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的物流服務(wù)已經(jīng)成為物流企業(yè)、貨主企業(yè)及廣大消費(fèi)者的共識。

 

國務(wù)院副總理汪洋高度重視物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。通過標(biāo)準(zhǔn)化可以實(shí)現(xiàn)一貫式物流，降低貨損率和中間裝卸、搬運(yùn)、暫存等費(fèi)用。因此，提升商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平對降低物流成本、提高效益有重大作用。

 

正如國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司黃國梁在2 017年1月24日召開的《關(guān)于推動物流服務(wù)質(zhì)量提升工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》研討會上所言，物流業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中降成本的重要領(lǐng)域，提升物流服務(wù)質(zhì)量關(guān)系實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合消費(fèi)者切身利益。

 

3月1日，修訂后的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)對郵政普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、郵政設(shè)施、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)環(huán)節(jié)、用戶投訴和申訴賠償?shù)葍?nèi)容作了明確規(guī)定，是郵政服務(wù)發(fā)展過程中一個(gè)新的里程碑，標(biāo)志著我國郵政普遍服務(wù)發(fā)展將邁進(jìn)一個(gè)新的階段。

 

盡管近幾年來，我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的進(jìn)展，但由于諸多原因，目前我國的標(biāo)準(zhǔn)化狀況仍不容樂觀，存在著諸多問題。如在內(nèi)容制定上經(jīng)常遇到地區(qū)與部門分割等，而且信息標(biāo)準(zhǔn)化落后、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例也較低；在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上也由于地域差異、從業(yè)者素質(zhì)差異而較難開展。

 

針對當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化狀況，記者采訪了中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副研究員孫兆洋。她認(rèn)為，物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多，問題也不少。相較于過去，近兩年物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化制修訂速度正在加快，但依然難以跟上行業(yè)快速發(fā)展的步伐，這些標(biāo)準(zhǔn)只得跟隨行業(yè)的發(fā)展不斷進(jìn)行完善。

 

她還表示，物流業(yè)作為一個(gè)準(zhǔn)入門檻較低的行業(yè)，要求從業(yè)者嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)、服務(wù)、誠信等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還有很長一段路要走。但值得慶幸的是，許多物流企業(yè)，不僅僅是龍頭企業(yè)，都已經(jīng)加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化意識，重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

 

正如菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅在去年“雙11”結(jié)束后所談行業(yè)第一迫切問題就是標(biāo)準(zhǔn)問題。她認(rèn)為，目前物流企業(yè)各有各的一套標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致供應(yīng)鏈整個(gè)環(huán)節(jié)的連接失效，需要通過智慧物流，將“閉環(huán)里的數(shù)據(jù)能夠在線以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)連接起來”，讓整個(gè)物流行業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，是破局標(biāo)準(zhǔn)化的路徑。

 

此外，隨著物流教育的發(fā)展，輸送的專業(yè)人才逐漸增多，這些對于未來物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化制修訂有很大的促進(jìn)作用。

 

標(biāo)準(zhǔn)化帶來的紅利

 

《物流標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃（2 0 1 5 —2 0 2 0年）》指出，標(biāo)準(zhǔn)化是保障物流運(yùn)作安全便利、高效暢通的重要手段，對于提高物流服務(wù)水平，降低物流成本，促進(jìn)我國物流業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)國際競爭力具有重要作用。

 

的確，如今物流已經(jīng)作為“第三利潤源泉”，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。建立與物流業(yè)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，對已進(jìn)入物流市場和即將進(jìn)入物流市場的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，是確保物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的需要。

 

同時(shí)，物流標(biāo)準(zhǔn)化是降低物流成本、提高物流效益的有效措施。物流過程不像深加工那樣引起產(chǎn)品的大幅度增值，即使通過流通加工等方式，增值也是有限的。所以，物流費(fèi)用多開支一分，就要影響到一分效益，但是，物流過程又必須大量投入消耗，如果不注重標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性，片面強(qiáng)調(diào)反映現(xiàn)代科技水平，片面順從物流習(xí)慣及現(xiàn)狀，引起物流成本的增加，自然會使標(biāo)準(zhǔn)失去生命力。

 

正如孫兆洋在接受采訪時(shí)表示，之所以各物流企業(yè)都在不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識，提質(zhì)降本增效這一個(gè)目的就能驅(qū)動他們不斷比肩標(biāo)準(zhǔn)，甚至趕超標(biāo)準(zhǔn)，成為游戲規(guī)則的制定者，即物流行業(yè)標(biāo)桿與領(lǐng)頭羊角色。的確，這些標(biāo)桿企業(yè)通過提高標(biāo)準(zhǔn)，來限制其他企業(yè)的準(zhǔn)入，削弱競爭企業(yè)的優(yōu)勢。這就是標(biāo)準(zhǔn)化帶來的紅利，也是未來物流業(yè)提質(zhì)增效的新路徑。

 

孫兆洋還談到2016年9月正式執(zhí)行的治超新標(biāo)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》，即GB1589。

 

她說：“當(dāng)新政剛執(zhí)行時(shí)，行業(yè)可以用哀嚎一片來形容，因?yàn)榘Ш康钠髽I(yè)顯然已經(jīng)不能通過超載超速來獲得利潤。其實(shí)，我們不妨換一個(gè)角度來想，如今物流企業(yè)都站在了同一標(biāo)準(zhǔn)起跑線上，這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能有效地避免惡性競爭，尤其是最觸及企業(yè)生存的價(jià)格競爭，也倒逼著企業(yè)去尋求新的盈利點(diǎn)，如模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，這對行業(yè)的發(fā)展是很有利的。”

 

她還表示，新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，經(jīng)過一段時(shí)間的適應(yīng)，自然而然就淘汰了那些沒有競爭力的企業(yè)。換言之，物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)物流企業(yè)能否在市場上立足的一個(gè)尺度。

 

2016年10月底，由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院牽頭，河南長通運(yùn)輸有限公司、德邦物流股份有限公司、福建盛輝物流有限公司、上海佳吉快運(yùn)有限公司四家企業(yè)為主要參與起草企業(yè)，新版《道路零擔(dān)快運(yùn)服務(wù)規(guī)范》呼之欲出。

 

其中一句話引發(fā)行業(yè)關(guān)注：關(guān)于指標(biāo)設(shè)置要求，參照目前部分龍頭骨干企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際，要求運(yùn)輸及時(shí)率達(dá)到90%以上。這句話雖表面輕描淡寫，不少零擔(dān)企業(yè)卻開始擔(dān)心自己還遠(yuǎn)達(dá)不到此效率。

 

在前不久舉辦的快遞座談會上，韻達(dá)董事長聶騰云就標(biāo)準(zhǔn)化問題表示，韻達(dá)在科技方面，不斷加大投入、加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：2016年，增加了52套大件分揀設(shè)備和2套小件自動分揀設(shè)備。目前，韻達(dá)正努力建立產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)交互模式，已經(jīng)建立了3個(gè)信息平臺和多個(gè)子系統(tǒng)，以及5 0 0人的團(tuán)隊(duì)。2016年，韻達(dá)在零擔(dān)、國際、商業(yè)等領(lǐng)域開展了多元化業(yè)務(wù)。

 

對于企業(yè)要實(shí)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)化，有人曾這樣表示，物流企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)遵循完整性、協(xié)調(diào)性、層次性、明確性、可擴(kuò)展性的原則，建立現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。然而體系內(nèi)的各類標(biāo)準(zhǔn)都有一定的服務(wù)對象，它們相互依存、相互關(guān)聯(lián)。

 

物流標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)，就是依據(jù)客戶的貨物特性和服務(wù)要求，采用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)的工具、標(biāo)準(zhǔn)的流程、標(biāo)準(zhǔn)的技能，為客戶提供最好的物流服務(wù)，所謂最好的服務(wù)就是增值和個(gè)性化的物流服務(wù)。

 

參與制定標(biāo)準(zhǔn) 你準(zhǔn)備好了嗎

 

在物流業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)下，物流標(biāo)準(zhǔn)化體系和服務(wù)的建設(shè)，將成為物流業(yè)提質(zhì)增效的新路徑。但由于物流業(yè)涉及范圍廣、對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大、與公眾生活密切相關(guān)等因素，如冷鏈物流涉及民生、醫(yī)療、食品安全，如“最后一公里”配送涉及社區(qū)生活秩序和安全等，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和服務(wù)也需要有較強(qiáng)的針對性。

 

這就需要政府、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂部門、研究機(jī)構(gòu)及物流企業(yè)和廣大消費(fèi)者共同參與。關(guān)于參與標(biāo)準(zhǔn)制定，孫兆洋表示，現(xiàn)階段越來越多的企業(yè)在制度建立上、技術(shù)研發(fā)中、方針制定中越來越意識到標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)發(fā)展的重要性，參與到標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性也越來越高。

 

但從客觀上來講，企業(yè)自身必須要有一定的行業(yè)影響力，能以身作則，用高標(biāo)準(zhǔn)來提升服務(wù)，就如日日順從自身出發(fā)牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)，并成為其他企業(yè)踐行的榜樣，對日日順品牌價(jià)值做了極大的提升。的確，日日順牽頭制定了行業(yè)首個(gè)大件物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，其中突出“在維修環(huán)節(jié)，物流企業(yè)應(yīng)具備上門專業(yè)維修的能力”，這種對物流精細(xì)化提出的具體要求，是業(yè)內(nèi)不少企業(yè)難以越過的門檻。

 

此外，還有不少為了提高區(qū)域物流運(yùn)作效率，打通供應(yīng)鏈上下游，推動區(qū)域的政策對接、工作對接、標(biāo)準(zhǔn)對接的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。2016年底，北京市、天津市、河北省三地商務(wù)主管部門合力組織，共同推動成立了京津冀物流標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟。

 

對此，記者也采訪了北京物資學(xué)院現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)研究院常務(wù)副院長王成林，他認(rèn)為，商務(wù)部現(xiàn)在推動的商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵循環(huán)共用，隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展的進(jìn)一步深入，行政區(qū)域約束被進(jìn)一步打破，將會進(jìn)一步提升使用效果；同時(shí)如果能夠合理的進(jìn)行物流組織化，形成新的物流資源共享模式，將能夠更好發(fā)揮北京周邊區(qū)域的土地、人力等資源優(yōu)勢，形成新的物流作業(yè)模式，目前以天津市武清區(qū)為代表的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展就很好地印證了這一思路。

 

其實(shí)，并不是只有政府、企業(yè)、協(xié)會機(jī)構(gòu)等才能參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定中去，廣大消費(fèi)者也是參與者。消費(fèi)者通過投訴、建議、反饋等方式都能影響企業(yè)、協(xié)會對市場的把握，影響政府的決策，進(jìn)而影響到標(biāo)準(zhǔn)的制定。因?yàn)橛邢M(fèi)就有市場，有市場就有需求，有需求就有服務(wù)，有服務(wù)就需要標(biāo)準(zhǔn)。

 

記者手記

 

標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代已經(jīng)來臨，用標(biāo)準(zhǔn)凝煉服務(wù)，提質(zhì)降本增效將成為物流業(yè)未來發(fā)展的新路徑。不管是物流企業(yè)還是經(jīng)營者，趕超標(biāo)準(zhǔn)，先人一步搶占市場制高點(diǎn)，并成為行業(yè)佼佼者；比肩標(biāo)準(zhǔn)，尚能分得一杯羹，維持自身繼續(xù)發(fā)展，但若長期停滯不前，也終將被標(biāo)準(zhǔn)所棄；落后于標(biāo)準(zhǔn)，那就要細(xì)思量，否則前途未卜！

 

來源：物流時(shí)代周刊